شــبكة الحمايـة الاجتماعيـة فـي العـراق رؤية نقديـة – ومقترحات للتطويـر (بحث مقارن)

الملخص

ارتبط النظام الاقتصادي في العراق بطبيعة النظام السياسي السائد وتوجهات النخب الحاكمة للمدة ( 1958 – 2003 )، مما جعل من نظام الرعاية والحماية الاجتماعية متغيرا تابعا لتلك التوجهات والرؤى ذات الطبيعة الأيديولوجية.

     فقد تم منذ بداية العهد الجمهوري في العراق في سنة 1958 صياغة الإجراءات الأولية لتبني أسس النهج الاشتراكي ، ومع حدوث انقلابات سياسية – عسكرية على مدى عقد كامل ، إلا انه استمر تعزيز تلك الإجراءات ذات التوجهات الاشتراكية طيلة المدة(1968-2003) ليصير العراق غارقا في منظومة حكومية شمولية بيروقراطية تعتمد على التدخل الحكومي المفرط كآلية لإدارة الشأن الاقتصادي  حتى تم تغيير النظام فـي     (9 نيسان 2003 ) .

     وفي الوقت الذي أدى تبني النظام الشمولي الذي يقدم الاعتبارات السياسية على الاعتبارات الاقتصادية إلى تدهور أسس ومرتكزات الأمن ( الاقتصادي – الاجتماعي) فان تقديم الاعتبارات الاقتصادية في إطار الخيار السياسي الديمقراطي المتوقع حصوله في العـراق بعد تغيـير النظام ، لابد وان يســهم في انجـاز متطلبات ذلك الأمن  على وفق معايير الكفاءة التي تقرها معطيات النظرية الاقتصادية مقترنة بمعطيات الخبرات الدولية وأدلتها التجريبية .