اليات تمكين السياسة الضريبية من تحقيق العدالة الاجتماعية والتخفيف من الفقر في العراق

الملخص

يهدف هذا البحث الى استعراض الآليات التي يتم من خلالها توجيه السياسة الضريبية نحو الأهداف الاجتماعية المتمثلة في العدالة بغية التخفيف من حدة الفقر في العراق، ولتحقيق هذا الهدف تم الاعتماد على المنهج الاستنباطي المبني على الأسس النظرية العامة للوصول الى الأسس التطبيقية الخاصة، وتطلب ذلك استخدام الأسلوب الوصفي التحليلي من خلال تحليل بيانات الإيرادات الضريبية والكمركية مع تحليل العبء الضريبي والسعر الضريبي الأمثل، فضلاً عن تحليل بيانات التحويلات النقدية والفقر في العراق للمدة (2022-2003). وقد توصل البحث الى نتيجة مفادها أن السياسة الضريبية في العراق لم تسهم في تحقيق العدالة الاجتماعية ومن ثم خفض معدلات الفقر بسبب أتساع التفاوت في توزيع الدخول نتيجة انخفاض المبالغ التحويلية التي تسهم في إعادة توزيع الدخل مع اختلال الهيكل الضريبي وضعف التنظيم الفني للضرائب، مما انعكس على اتساع الفقر في البلد. لذلك فإن أحد الاليات المهمة في توجهات السياسة الضريبية تتمثل في الإبقاء على الضرائب التصاعدية على دخول الأفراد ذوي الدخل المرتفع، مما يسمح بإزالة الفوارق بين طبقات المجتمع. هذا النهج يعزز العدالة الاجتماعية ويوفر موارد إضافية لتمويل البرامج الاجتماعية مثل التحويلات الاجتماعية والتعليم والصحة ... وغيرها، التي تعود بالنفع المباشر على الفقراء في البلد.