تغيير الدينار : استجابة لظروف البيئة العراقية (دراسة لتطبيق أنموذج Mosley على العراق)
Abstract
إن تغيير العملة Redenomination هي العملية التي تحل فيها عملة نقدية جديدة محل عملة قديمة بنسبة استبدال محددة وتتم بإزالة أصفار العملة القديمة أو تحريك المراتب العشرية نحو اليسار , ولا تقتصر عملية تغيير العملة على حذف الاصفار فحسب بل يمكن أن تتم بإضافة عدد من الاصفار أو تحريك المراتب العشرية للعملة نحو اليمين ولكن الحالة السائدة إبان الخمسين سنة الماضية في اغلب البلدان هي الحالة الأولى بسبب ظروف التضخم المفرط التي تمر بها وتملي عليها إضافة الاصفار لعملاتها الأمر الذي يدفعها نحو التخلص من هذه الاصفار في نهاية المطاف .
ولقد دأبت الدراسات والبحوث التي تركز على عملية تغيير العملة وحذف الاصفار على موازنة الكلف والمنافع Cost-Benefit الناجمة عنها لاتخاذ التوصية المناسبة بالتبديل من عدمه , ولكن النموذج الذي صممه L. Mosley من جامعة North Carolina لم يتوقف عند ذلك بل وضع سبعة معايير بناها استنادا على دراسة شملت أكثر من ستين حالة تغيير عملة , تشمل تلك المعايير الظروف الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للبلد موضع الدراسة وفي ضوء النتائج التي يتمخض عنها تطبيق تلك المعايير يتوضح بشكل دقيق مدى ملاءمة تغيير العملة لظروف البلد المعني من عدمه.
وعند تطبيق هذه المعايير على البيئة الاقتصادية والاجتماعية والسياسية للعراق تبين أنها تصب جميعا باتجاه تغيير العملة في الوقت الحاضر بحذف ثلاثة أصفار منها فضلا عن أن دراسة الكلف والمنافع تؤكد الاتجاه نفسه .
واستنادا إلى نتائج تطبيق أنموذج Mosley فان التوصية التي خرج بها البحث للسلطة النقدية والحكومة العراقية هي إصدار عملة جديدة باسم (الدينار الجديد) لتحل محل (الدينار) الحالي بنسبة استبدال تعادل (1دينار جديد=1000دينار) , وبمدة استبدال لا تقل عن سنة تسير فيها العملتان معا , تبدأ مطلع العام الجديد (2013) وتنتهي على الأقل في نهايته.